中国提出“全球安全倡议”，作答面向世界的“未来之问”

作者：国际应急物资贸易博览会

发布于： 2022-04-24 14:30

分类：新闻新闻公告

国家主席习近平21日在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上提出全球安全倡议。外交部发言人表示，全球安全倡议是中方提供的又一国际公共产品，是人类命运共同体理念在安全领域的生动实践，面向全球开放，欢迎各国共同参与。

当前，世界既不太平也不安宁，地区安全热点此起彼伏，欧洲安全问题再次牵动全球目光。单边主义、霸权主义、强权政治威胁上升，和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增无减，人类社会面临的安全挑战问题单似乎越来越长，越来越棘手。这种状况不应再继续下去了，因为这与历史前进的方向背道而驰，同人类的安危福祉背道而驰。

“在这样的时代背景下，习近平主席从全人类前途命运出发，提出了全球安全倡议。这是中方提供的又一国际公共产品，是人类命运共同体理念在安全领域的生动实践。”

全球安全倡议倡导“六个坚持”，即坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，共同维护世界和平和安全；坚持尊重各国主权、领土完整，不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度；坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，摒弃冷战思维，反对单边主义，不搞集团政治和阵营对抗；坚持重视各国合理安全关切，秉持安全不可分割原则，构建均衡、有效、可持续的安全架构，反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上；坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，支持一切有利于和平解决危机的努力，不能搞双重标准，反对滥用单边制裁和“长臂管辖”；坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题。

全球安全倡议强调人类是不可分割的安全共同体，明确了维护和实现全球安全的核心理念、根本遵循、重要原则、长远目标和可行思路，既展现顶层设计的宏观思维，又包含解决实际问题的微观视角，既是奔着解决人类安全的现实问题去的，也是为了谋求世界和平的长久之道，必将为推动全球安全治理体系改革、破解人类安全困境、推动构建人类命运共同体提供重要理念指引。

全球安全倡议秉持真正的多边主义，面向全球开放，欢迎各国共同参与。中国不仅是这一重大倡议的提出者，也将是推进落实倡议的行动派。

为何在博鳌首提全球安全倡议

谷雨时节，一年一度的“博鳌时间”如期开启。在全球性挑战接踵而至之时，世界再次将目光聚焦中国博鳌。此刻，这个海滨小镇语境中的“大海”与“波涛”，也更多了一层对现实的隐喻。“世界各国乘坐在一条命运与共的大船上，要穿越惊涛骇浪、驶向光明未来，必须同舟共济，企图把谁扔下大海都是不可接受的。”中国国家主席习近平21日在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上如是说。

习近平曾指出，在全球性危机的惊涛骇浪里，各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上。如其所言，事实一再证明，在这一条前行的大船上，人类早已是不可分割的安全共同体，面对百年变局的大潮，人类应该如何面对“波涛”？在开幕式的演讲中，习近平表明中国主张——全球安全倡议。

此间观察家指出，这一首次提出的倡议，以“坚持”起笔，落笔“反对”，连接起安全观、安全架构建立、分歧争端解决等原则，表达出清晰的中国态度。

1. 为何在此时提出？

如今，人类尚未走出新冠肺炎疫情阴霾，乌克兰危机又接踵而来，世界面临新的安全风险。当传统安全与非传统安全问题交织，全球安全形势的前景再次充满不确定性。在外界看来，中方于此时提出全球安全倡议，正是对不断新增的安全问题的直接回应，具有鲜明的现实意义。

在层出不穷的地区安全危机的现实对照下，全球安全倡议中，“反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上”，尤其受到外界关注。人们不难发现，以损害他国安全为代价寻求自身绝对安全，以扩张军事集团来保障地区安全的行径正是前车之鉴。在北约连续五轮东扩情况下，人们反复听到一句话：“有没有想过把一个大国逼到绝地的后果？”

“当前国际局势下，国际社会能否践行全球安全倡议，事关世界的和平与发展。”中国外交学院亚洲研究所所长郭延军指出，中方在乌克兰危机的关键时刻重申安全不可分割原则，强调共同、综合、合作、可持续的安全观，是对个别国家长期秉持封闭排他安全观的正面回应。

其实，国与国之间存在分歧和争端并不鲜见，关键在于处理和解决问题的方式。通过全球安全倡议，中方明确表达出自身的“坚持”与“反对”——坚持通过对话协商以和平方式解决，不能搞双重标准，反对滥用单边制裁和“长臂管辖”。

“面对世界地缘政治竞争加剧，国家间冲突的可能性增加，中国提出全球安全倡议系统阐述对世界安全问题的求解之道。”中国国际问题研究院副院长刘卿表示，中方所倡导的理念和原则为解决相关问题提供了可能，也凸显出世界和平方舟“压舱石”的关键作用。

2. 为何在此地提出？

已经走过20年历程的博鳌亚洲论坛，立足亚洲，面向世界。在每年的“博鳌时间”里，来自世界各国的政要、专家、学者汇聚于此，在南海之滨的小镇探索区域乃至全球性问题的解决方案。“博鳌时间”里的中国方案向来备受关注，习近平先后六次在博鳌论坛表达中国主张，“和平”与“安全”始终是关键词。

“和平犹如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存”。2013年4月，就任国家元首之初，习近平在博鳌年会发表主旨演讲，其间十余次提到“和平”，并以空气和阳光为喻强调“和平”的重要性。

此后，无论是在世界反法西斯战争胜利70周年之际，还是在全球化走到十字路口之时，习近平每次登上博鳌讲坛，都强调和平与安全之于地区发展的重要意义。正如其所言，亚洲人民历经热战冷战，饱经沧桑忧患，深知和平弥足珍贵，发展来之不易。如今，凝聚着中国智慧的全球安全倡议系统性提出，在充满不确定性的当下更是备受关注。

“通过博鳌这一立足亚洲、辐射世界的重要场合，中方提出的全球安全倡议可以更好向世界宣介亚洲价值观和主张，引领世界重拾国与国和平交往的准则。”郭延军分析认为，“这一倡议与习近平主席去年提出的全球发展倡议彼此呼应，为全球发展和安全问题指明方向。”

不仅如此，在博鳌提出全球安全倡议更有一层现实考量。在分析人士看来，美国的“印太战略”正在成为集团政治的代名词，从强化“五眼联盟”，到兜售“四边机制”、拼凑三边安全伙伴关系、收紧双边军事同盟，地区来之不易的和平发展局面正在面临外界的挑战。

“过去几十年，‘亚洲奇迹’的成功密码就在于地区合作，亚洲国家需要筑牢现有安全合作机制，共同维护和平安全。”刘卿指出，面对用冷战思维和集团政治破坏亚洲合作的行径，亚洲拒绝成为大国博弈的棋盘，亚洲国家也绝不是大国对抗的棋子。

于博鳌看亚洲，于亚洲看世界，面对世界之变、时代之变、历史之变，全球安全倡议于此时此地应运而生。而这一事关全球安全的倡议如何落实，答案或许也正蕴含于习近平引用的中国古语之中——日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。

3. 如何理解六次主旨演讲五次谈到“未来”

几天前，习近平总书记刚刚踏访海南，展开今年以来第三次国内考察。4月21日上午，他又与新老朋友再次在“云端”相聚，共同出席博鳌亚洲论坛2022年年会。

这是习近平第六次出席博鳌亚洲论坛年会。2010年，时任国家副主席的他首次出席论坛年会开幕式，发表了题为《携手推进亚洲绿色发展和可持续发展》的主旨演讲。

此后的2013年、2015年、2018年、2021年和今年，习近平都以国家主席身份出席论坛年会开幕式并发表主旨演讲。

从2013年《共同创造亚洲和世界的美好未来》，2015年《迈向命运共同体开创亚洲新未来》，到2018年《开放共创繁荣创新引领未来》，2021年《同舟共济克时艰，命运与共创未来》，再到今年《携手迎接挑战，合作开创未来》，“未来”这两个字，出现在2013年以来习近平每一次博鳌亚洲论坛年会主旨演讲的题目中。

进入21世纪第三个十年后，全球始终笼罩在疫情的阴霾之中。在去年的论坛年会上，习近平就表示，“人类社会应该向何处去？我们应该为子孙后代创造一个什么样的未来？对这一重大命题，我们要从人类共同利益出发，以负责任态度作出明智选择。”

如何回答“未来之问”

1. 信心：“安危不贰其志险易不革其心”

百年未有之大变局，正在一幕幕向我们展开。眼下的国际局势可以用“屋漏偏逢连夜雨，船迟又遇打头风”来形容。

在主旨演讲中，习近平主席这样分析多重挑战：“人类还未走出世纪疫情阴霾，又面临新的传统安全风险；全球经济复苏仍脆弱乏力，又叠加发展鸿沟加剧的矛盾；气候变化等治理赤字尚未填补，数字治理等新课题又摆在我们面前。”

而对于中国而言，今年3月以来，超出预期的疫情“倒春寒”和乌克兰局势复杂演变，对经济稳定恢复形成冲击，市场预期出现较大波动。

2. 面对这种局势，应该怎么看？

从历史视角来看，任何艰难曲折都不能阻挡历史前进的车轮。习近平在主旨演讲中说：“人类历史告诉我们，越是困难时刻，越要坚定信心。”

从哲学视角来看，世界是由矛盾组成的，没有矛盾就没有世界。习近平说：“矛盾并不可怕，正是矛盾推动着人类社会进步。”

特殊时期，信心比黄金更为珍贵。习近平指出，“面对重重挑战，我们决不能丧失信心、犹疑退缩，而是要坚定信心、激流勇进。”

关键时刻，中国为世界注入信心。习近平表示，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变。他重申：“不论世界发生什么样的变化，中国改革开放的信心和意志都不会动摇。